1.- ARMANDO TRANSPARENCIA Y EL ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA.PRIMER PROGRAMA DE TRANSPARENCIA INFANTIL EN AMÉRICA LÃTINA.
EDUCACIÓN BÃSICA: EDUCACIÓN PREESCOLAR Y PRIMARIA
PRESENTACIÓN.-
Como respuesta a la necesidad de satisfacer el desarrollo integral de los educandos sustentada en una educación de calidad, se desprende el desafÃo de la promoción de una cultura de Transparencia a partir del proyecto ¡Armando Transparencia y el Acceso a la Información Pública! atendiendo al derecho a la información, mismo que se desprende de artÃculo 40, CapÃtulo XIII, de la Ley para la Protección de los Derechos de los Niños, Niñas, y Adolescentes, reglamentaria del párrafo sexto del artÃculo cuarto de la Constitución PolÃtica de los Estados Unidos Mexicanos, titulado "del derecho a participar".
Se apoya en la obligación de los servidores públicos en el TÃtulo Segundo de los Principios e Interpretación, CapÃtulo II, De las obligaciones de los Servidores Públicos de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de San Luis Potosà en referencia a la Cultura de Transparencia:Â
"Colaborar con la CEGAIP para la implementación de una cultura de transparencia, en los materiales y programa de estudio, de los diferentes niveles educativos impartidos en la Entidad, instruyendo a los educandos en materia de transparencia…"1,
y en su fracción V que enuncia
"Coadyuvar con la CEGAIP en la implementación de programas de capacitación, enseñanza y cualquier otra forma de entrenamiento o formación en materia de transparencia, acceso a la información…"2
Se sustenta en el TÃtulo Séptimo de la Comisión Estatal de GarantÃa de Acceso a la Información Pública de San Luis PotosÃ,
"Promover que en los planes y programas de la educación que imparten las instituciones públicas y privadas en el Estado, en todos sus niveles y modalidades, se incluyan contenidos relacionados con el ejercicio del derecho de acceso a la información pública…"3
También se apoya en la Ley de Educación del Estado de San Luis PotosÃ:
"La educación que el Gobierno del Estado y los municipios impartan: los organismos descentralizados y los particulares con autorización o reconocimiento de validez oficial de estudios tendrán los siguientes fines…"4
"Fomentar la cultura de transparencia y la rendición de cuentas, asà como el conocimiento en los educandos de su derecho al acceso a la información pública gubernamental, y de las mejores prácticas para ejercerlo"5
1 Decreto 234. Ley de Transparencia Administrativa y Acceso a la Información Pública del Estado de San Luis PotosÃ. Publicado en el Periódico Oficial del Estado. San Luis PotosÃ, S.L.P., 18 de octubre del 2007. ArtÃculo 16. Fracción IV.  P. 19.
2 Ibid.
3Ibid. CapÃtulo I Disposiciones Generales. ArtÃculo 84. Fracción XXVII de las atribuciones de la CEGAIP .P.55
4 Ley de Educación del Estado de San Luis PotosÃ. TÃtulo Primero del Sistema Educativo Estatal. CapÃtulo I. Disposiciones Generales. ArtÃculo 9º. Documento consultado en la red el 4 de agosto del 2010 de: http://148.235.65.21/LIX/documentos/leyes/08_Ly_Educacion.pdf
5 Ibid. Fracción XV (ADICIONADA, P.O. 30 DE ENERO DEL 2010).
Atendiendo a tales estatutos y a lo previsto por el Plan y Programa de Estudio 1993 de educación primaria:
"no sólo se espera que enseñe más conocimientos sino también que realice otras complejas funciones sociales y culturales... la destreza en la selección y el uso de la información"6
Asà como la promoción de los derechos de los niños y "los principios de la convivencia social y las bases de nuestra organización polÃtica"7
Atendiendo a tales estatutos y a lo previsto por los planes y programas de educación básica como se enuncia en el Programa de Educación Preescolar 2004 que promueve las bases necesarias para la integración de los niños a una vida social:
"del tipo de experiencias sociales en las que participen los niños a temprana edad… se desprenden muchos aprendizajes para su vida futura"8
Situación oportuna para promover a partir de actividades acordes con los programas de educación, experiencias de aprendizaje que alimenten el derecho de acceso a la información, protección de datos personales y archivos públicos,  a través de la formación de valores relacionados, atendiendo a la diversidad, a sus conocimientos previos y a la necesidad primaria del juego, asà como a los campos formativos y competencias, sugeridos por dicho programa (desarrollo personal y social, lenguaje y comunicación, expresión y apreciaciones artÃsticas).
En razón de las justificaciones anteriores se organizó un plan de trabajo con el apoyo de la SecretarÃa de Educación del Gobierno del Estado y la elaboración de un proyecto didáctico que sirva de apoyo para la puesta en marcha de dicho programa elaborado por la Comisión Estatal de GarantÃa de Acceso a la Información  Pública del Estado de San Luis PotosÃ.
JUSTIFICACIÓN.-
La educación es uno de los medios de transmisión consciente de la cultura, sin embargo, los espacios educativos son limitados por lo que la tarea de implementar un programa de transparencia traducido en términos de valores propone la ambiciosa labor de que educandos del nivel preescolar y primaria de educación básica prolonguen el camino hacia el conocimiento, otorgando herramientas para el desarrollo humano "en el terreno de la cultura y el conocimiento"9en una sociedad democrática.
Partiendo de tal premisa, se considera imprescindible la ejecución de programas que apoyen la creación de "un tipo de ciudadano, y el tipo de capacidad intelectual imprescindible para participar en una democracia"10 atendiendo a los valores como instrumento esencial de desarrollo integral de los educandos entendiéndose por valor "un juicio apreciativo que acompaña o prepara los comportamientos; al usarlo en ese sentido se enfatiza su componente intelectual"11
El programa de transparencia traducido en términos de valores propone la vivencia de: la honestidad – verdad,  la libertad, la justicia: el diálogo, la responsabilidad y la igualdad.
6 SecretarÃa de Educación Pública. Plan y Programas de Estudio 1993, Educación Básica Primaria. Primera reimpresión, 1994. México, D.F. Pág. 13.
7 Ibid.
8 SecretarÃa de Educación Pública. Programa de Educación Preescolar 2004, Pág. 12.
9 Ornelas, Carlos (2002) "Valores, Calidad y Educación, Memoria del Primer Encuentro Internacional de Educación. México, Ed. Santillana.
10 Ibid.
11  Latapà S. Pablo (2002) "La moral regresa a la escuela, Una reflexión sobre la ética laica en la educación mexicana". México. Plaza y Valdez Editores.
Dicho programa plantea la construcción  de valores a partir del acercamiento con las experiencias previas de los educandos, cuentos referentes a los valores y situaciones didácticas con datos significativos que sirvan como andamios para la construcción del conocimiento en relación con la propuesta del programa.
Para el desarrollo de los cuentos, el programa se apoya en cuatro personajes cuyos nombres sugieren una asociación semántica de parte de los educandos a la transparencia y el acceso a la información, por otro lado se proponen personajes representativos de personas masculinas y femeninas.
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¿QUÉ ES ARMANDO TRANSPARENCIA Y EL ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA?
Es un programa de trabajo dirigido a educandos de entre cuatro y once años de edad (es decir, aquellos que cursen preescolar y primaria) que pretende la construcción real de los valores que giran en torno a la transparencia: verdad, justicia, igualdad, diálogo, responsabilidad y libertad.
El programa busca dar forma a la conciencia infantil a través de situaciones didácticas atractivas (cuentos, juegos, cantos, presentación de tÃteres, concursos de dibujo y pintura infantil y juvenil alusivos a la transparencia, galerÃas de obra de arte, etc.) para de esta forma, dejar de lado adoctrinamientos para dar paso al desarrollo de las capacidades crÃticas y reflexivas de los niños, todo esto atendiendo a las demandas educativas y sociales de la actualidad.
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El programa Armando Transparencia y el Acceso a la Información Pública en enero del 2007 recibió el reconocimiento Internacional de la Fundación The Trust For The Americas por ser el primer programa de Transparencia en Latinoamérica
|
ALCANCES.-
El programa Armando Transparencia y el Acceso a la Información Pública ha llegado a más de 69,477 educandos y docentes desde el 2006 al 2010:
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AÑO DE EJECUCIÓN
|
EDUCANDOS
|
DOCENTES
|
DETALLE
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2006 - 2007
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14,586
|
507
|
PREESCOLAR Y PRIMARIA – SEGE
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2007
|
15,676
|
422
|
3ER GRADO DE EDUCACIÓN PRIMARIA- SEGE Y SEER
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2008
|
21,149
|
1,036
|
3ER GRADO DE EDUCACIÓN PRIMARIA - SEGE
|
2009
|
14,368
|
772
|
PREESCOLAR – SEGE
|
2010
|
Â
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61
|
PRIMARIA – SEGE
PROGRAMA POR IMPLEMENTAR PARA LLEGAR A 14,500 DOCENTES, 4,500 DE PREESCOLAR Y 10,000 DE PRIMARIA
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TOTALES
|
65,779
|
2,798
|
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2.- LA ESTAMOS ARMANDO… TRANSPARENCIA CON PARTICIPACIÓN.
EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR: PREPARATORIAS Y BACHILLERATOS.
Con el objeto de dar seguimiento y vinculación educativa, acorde con las reformas del Sistema Educativo Mexicano, y en base al mismo sustento jurÃdico que rige a la CEGAIP se crea el programa "La Estamos Armando… Transparencia con Participación" atendiendo a las particularidades de los subsistemas con los que se trabaje.
Dicho programa nace en el 2008 iniciando su implementación con el CECYTE SLP y ampliándose en 2009 a los bachilleratos del SEER, al COBACH y nuevamente implementándose en CECYTE SLP, se proyecta la implementación de un libro virtual durante el semestre agosto – diciembre 2010, con el objeto de acercar a los jóvenes al acercamiento teórico práctico de la transparencia, el acceso a la información, la protección de datos personales y los archivos utilizando la tecnologÃa como herramienta innovadora para la construcción de los aprendizajes.
Dicho programa ofrece una guÃa de apoyo para educandos con el objeto de ofrecer herramientas para un acercamiento teórico – práctico a la transparencia, el acceso a la información, la protección de datos personales y la administración de archivos públicos.
ALCANCES.-
El programa "La estamos Armando… Transparencia con Participación" ha llegado a 18, 832 docentes y alumnos de dicho nivel educativo del 2008 a la fecha:
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AÑO DE EJECUCIÓN
|
EDUCANDOSÂ Y DOCENTES
|
SISTEMA EDUCATIVO
|
2008
|
650
|
CECYTE SLP
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2009
|
5,053
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BACHILLERATOS DEL SEER
|
2009
|
11,182
|
COBACH SLP
|
2009
|
1,938
|
CECYTE
|
2010
|
Â
|
POR IMPLEMENTAR EN CECYTE, COBACH Y BACHILLERATOS DEL SEER SEMESTRE AGOSTOÂ - DICIEMBRE DEL 2010.
|
TOTAL
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18,823
|
Â
|
3.- LA SEGUIMOS ARMANDO… TRANSPARENCIA CON PARTICIPACIÓN.
EDUCACIÓN SUPERIOR: UNIVERSIDADES, TECNOLÓGICOS, NORMALES DEL ESTADO.
Acorde con el  seguimiento y vinculación entre niveles educativos con el tema de transparencia y sustentado en las obligaciones que marca la Ley de Transparencia Administrativa y el Acceso a la Información Pública del Estado de San Luis PotosÃ, se han llevado a cabo diversas reuniones para la gestión de la inclusión del tema de transparencia, acceso a la información protección de datos personales y administración de archivos se muestra la siguiente tabla:
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AÑO DE EJECUCIÓN
|
EDUCANDOSÂ Y DOCENTES
|
INSTITUCIÓN EDUCATIVA
|
MATERIA
|
2009
|
204
|
INSTITUTO TECNOLÓGICO DE RÃO VERDE
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SEMINARIO DE ÉTICA
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2009
|
22
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UNIVERSIDAD POLITÉCNICA
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NÚCLEO
|
2010
|
104
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UNID
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SEMANA DE TRANSPARENCIA
|
2010
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Â
|
REVISIÓN DE PROPUESTA PARA DIFERENTES INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR
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Â
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TOTAL
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Â
|
Â
|
Â
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PARA CONCLUIR
La escuela es el espacio educativo idóneo para la implementación de los valores desde la perspectiva de transparencia y acceso a la información pública, protección de datos personales y administración de archivos públicos, el cambio en relación a la acción ciudadana lo harán los ciudadanos o no se hará, partiendo de esa premisa es relevante destacar el papel de la escuela como proveedora del cambio sin deslindar responsabilidad a la sociedad en general, es importante dejar nota de la viabilidad que acompaña el hecho de que los valores se vivan desde la escuela para, hacia y por los educandos; ya que el reto de formar sujetos como ciudadanos, implica "ser capaz de abordar la vida en sus diferentes niveles, público, privado e Ãntimo, requiere un tipo de competencias que no siempre pueden formarse mediante aprendizaje incidental o en contextos de educación informal"12
En ese proceso formativo la aportación del docente como guÃa en la aprehensión de conceptos de transparencia y acceso a la información pública, inevitablemente orilla al profesional educativo a construir confianza desde su yo hacia el otro llámese educando, colaborador y/o familiar- para la creación de la red que sustente la vivencia en valores.
Las presentes propuestas pretenden figurar como el instrumento de apoyo que sirve como elemento activo en las aulas de educación básica, media superior y superior con la intención de que los educandos construyan el concepto de transparencia y acceso a la información pública, protección de datos personales y archivos  desde una perspectiva constructivista donde las ideas previas, el conflicto socio cognitivo como oportunidad de aprendizaje y sean el inicio de la formación para la vida en materia de transparencia y acceso a la información.
12La formación en valores en sociedades democráticas por Miguel MartÃnez "et al" Madrid, España.2006. Pág. 17.
 PROMOCIÓN DE LA CULTURA DE TRANSPARENCIA Y EL ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA EN EDUCACIÓN BÃSICA Y MEDIA SUPERIOR.
PRESENTACIÓN.
Acorde con las obligaciones que se desprenden del Reglamento Interior de la Comisión Estatal de GarantÃa de Acceso a la Información Pública del Estado de San Luis Potosàen la Sección Segunda de las Unidades Administrativas Adscritas a la SecretarÃa Ejecutiva, en su ArtÃculo 36 enuncia que:
"Coadyuvar en la vinculación de la Comisión con todas aquellas instancias públicas, privadas y sociales con el propósito de promover la cultura de transparencia y acceso a la información pública"13
Por ello y sustentado en las obligaciones de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública se llevan a cabo los siguientes programas:
·        Concursos de Dibujo y Pintura "La Caja de Cristal": dirigido a educandos de educación básica, nivel preescolar, primaria y secundaria con el objeto de que plasmen  el significado de la transparencia, es decir que las actividades realizadas por los servidores públicos, los docentes, familiares y amigos sean claras, honestas y puedan ser vistas por todos los miembros de la sociedad.
·        GalerÃas de obras de arte que se obtienen del concurso "La Caja de Cristal": dónde se exponen las obras de arte de transparencia infantil y juvenil de los participantes del estado de San Luis PotosÃ.
·        Elaboración de la Pintura Infantil de Transparencia Más Larga del Mundo: actividad por la cual se obtuvo el Guinness World Records en la modalidad de la pintura más larga del mundo, donde se rescataron más de 2,500 obras de arte de transparencia infantil.
·        Programa "Armando un Cuenta Cuentos Transparentes": programa de tÃteres que a través de cuentos para educación básica, nivel preescolar y primaria ofrece un acercamiento lúdico al derecho de acceso a la información pública.
 Â
PROGRAMA
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AÑO DE EJECUCIÓN
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ALCANCES
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DIRIGIDO A:
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Concurso de Dibujo y Pintura Infantil y Juvenil
"La Caja de Cristal"
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2005
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560 OBRAS DE ARTE
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Educandos de educación básica, media superior del Estado de San Luis PotosÃ.
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2006
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900 OBRAS DE ARTE
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2007
|
1,746 OBRAS DE ARTE
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2008
|
1,788 OBRAS DE ARTE
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2009
|
1,688 OBRAS DE ARTE
|
2010
|
1,223 OBRAS DE ARTE
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GalerÃas de obras de arte recabadas del concurso de dibujo y pintura infantil y juvenil
"La Caja de Cristal"
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2006
|
BELLAS ARTES
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PÚBLICO EN GENERAL
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2007
|
CASA DE SAN SEBASTIÃN
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2008
|
DIFUSIÓN CULTURAL
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2009
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CENTRO DE LAS ARTES SAN LUIS POTOSÃ CENTENARIO
|
SE MONTARON MÃS DE 4,500 OBRAS DE ARTES
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2010
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POR MONTAR EN NOV 2010
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Â
|
Pintura Infantil de Transparencia Más Larga del Mundo obteniendo el Guinnes World Record
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2010
|
3,000 OBRAS DE ARTES
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PARTICIPACIÓN DE 3,000 EDUCANDOS Y UN STAF DE ORGANIZADORES DE 1,000 PARTICIPANTES
|
"Armando un Cuenta Cuentos Transparente"
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2009
|
2,297
|
Educación Básica
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2010
|
1,943
|
Educación Básica
|
Â
13 Reglamento Interior de CEGAIP